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水利部:明年將重點督查“問題排查數(shù)量少、零報告”地區(qū)
發(fā)布日期:2019-12-30 11:22:58
“繼續(xù)組織各流域管理機構(gòu)開展兩輪暗訪督查,我們重點要督查這次專項行動里面問題排查數(shù)量少、零報告的地區(qū)。”12月26日,水利部副部長魏山忠在介紹2020年水利部建立健全河湖管理保護長效機制方面的規(guī)劃時說到。
當日,水利部召開全國河湖“清四亂”專項行動新聞發(fā)布會,魏山忠介紹,截至2019年11月底,全國共清理整治河湖“四亂”問題13.4萬個。
其中,流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊等規(guī)模以上河湖臺賬內(nèi),排查出的“四亂”問題5.6萬個中,整改銷號5.58萬個,銷號率達99.7%;規(guī)模以上河湖臺賬外,排查出“四亂”問題1.35萬個,已整改銷號1.33萬個,銷號率達98.1%。
“通過清理整治,河湖面貌明顯改善,行蓄洪能力得到提高,河湖水質(zhì)逐步向好,損害河湖的行為得到有效遏制,專項行動取得了明顯成效。”魏山忠說。
2018年7月,水利部部署開展全國河湖“清四亂”專項行動,對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護“四亂”突出問題開展專項清理整治行動。專項行動范圍為第一次全國水利普查流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊。
魏山忠強調(diào),下一步,主要通過暗訪督查和信息化兩種手段,推進“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,“遏制增量、清除存量,確保強監(jiān)管見實效。”
在“清四亂”常態(tài)化方面,水利部將繼續(xù)督促在專項行動中延期整改、整改不到位問題的清理整治。同時,對于專項行動以后新出現(xiàn)的“四亂”問題“零容忍”,要依法依規(guī)整治,并對有關(guān)責任單位、責任人進行追責。此外,在繼續(xù)做好大江大河清理整治的同時,要向規(guī)模以下河湖延伸,覆蓋中小河流、農(nóng)村河湖。
在“清四亂”規(guī)范化方面,魏山忠表示,要進一步完善和細化針對專項行動中難點、共性問題的政策標準。如,對1988年《河道管理條例》出臺前的亂占、亂建等歷史遺留問題,要區(qū)別對待,“按照對防洪的影響來甄別處理。”針對河道基本農(nóng)田,要積極引導(dǎo)地方有序逐步退出,“一時難以退出的,要依法依規(guī)規(guī)范種植行為,確保防洪安全。”
魏山忠強調(diào),將強化暗訪督查,充分發(fā)揮督查促整改的重要作用,將組織對重點區(qū)域、重要河湖開展進駐式專項督查,“先暗訪查清涉嫌違法違規(guī)的問題,再明查涉河審批手續(xù)等情況,會同省級水行政主管部門認定違法違規(guī)問題和清理整治方案。”他介紹,明年將在長江、黃河、大運河、華北地下水超采區(qū)等重點流域或區(qū)域進行進駐式專項督查。
此外,魏山忠表示,將重點要督查本次“清四亂”專項行動中,“問題排查數(shù)量少、零報告”的地區(qū)。
在建立長效機制方面,將指導(dǎo)地方在明年底之前基本完成河湖管理范圍劃定工作,加快編制河湖岸線保護利用規(guī)劃。以規(guī)劃為依據(jù),進一步規(guī)范涉河建設(shè)項目許可,等等。